11월21일 오후 민주노총 산하 보건의료노조와 보건운수노조 조합원 약 3천500여명이 국회 앞에서 총파업에 앞서 사전 결의대회 성격의 집회를 열고 분위기를 고조 시켰다.
이들은 현정부와 집권여당의 노동정책을 규탄하고 탄력근로제 확대저지,노동시간 특례제도 폐지,공공부문의 상시지속 업무가 가능한 직접고용 전환 촉구,비정규직 철폐등을 요구하고 있었다.
이들은 각양각색의 일인용 표지판을 일제히 흔들거나 깃발을 들어 "노동자의 힘으로 사회개혁 이룩하자" 등 함성으로 구호를 외쳤다.
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